اختير البرنامج القومي " مدينة بلا عنف" ليكون النموذج المثالي لحكومة إسرائيل ووزارة الأمن الداخلي في مجال التعامل مع التصرفات غير الإجتماعية، العنف والجريمة.
مجمل البرامج ، المشاريع، الأعمال والجهود التي تقوم بها السلطات المحلية حول هذه القضية ، تتم في إطار برنامج " مدينة بلا عنف".
البرنامج هو برنامج يشمل جميع الأجهزة المتعلقة بالموضوع، في مختلف المجالات وهو مركّب بحيث يتعامل مع جميع أنواع و وحالات العنف ، الجريمة والتصرف غير المجتمعي الذي يحدث في المدينة. يتم تفعيل البرنامج في السلطة المحلية بقيادة رئيس السلطة وبالمشاركة بين جميع المنظمات والأجهزة العاملة في المدينة في مجال تطبيق القانون، الرفاه، التربية والتعليم، الاستيعاب وغير ذلك.
الهدف من وراء البرنامج هو زيادة الشعور الشخصي بالأمان لدى السكان، بواسطة إقامة منظومة عمل منسّقة وفعالة ( بقيادة رئيس السلطة المحلية ) الذي يربط بيم جميع الجهود المدنية والجهود الشرطية حول الموضوع

البرنامج القومي الذي تقوم به حكومة إسرائيل بالمشاركة مع صندوق الصداقة
اللجنة الوزارية لمحاربة العنف برئاسة وزير الأمن الداخلي هي التي تقود هذا البرنامج على المستوى القومي، وتديره لجنة توجيه يشارك فيها ممثلون عن جميع المكاتب الحكومية التي تعنى في هذا المجال ، ومن بينها مكتب رئيس الحكومة، وزارة التربية والتعليم، وزارة العدل وغيرها، إضافة الى ممثلي صندوق الصداقة. اللجنة برئاسة مدير عام وزارة الأمن الداخلي وتعمل بواسطة مقر مهني يرشد، يرافق، يوجّه ويراقب تطبيق البرنامج في المدن.
حكومة إسرائيل تمول البرنامج بواسطة وزارة الأمن الداخلي، صندوق الصداقة برئاسة الحاخام يحيئال اكشتاين والسلطات المحلية المشاركة في ميزانية تخصصية لتنفيذ البرنامج. بالإضافة الى المزانية الاساسية، يجند البرنامج موارد بلدية اضافية موجهة لمحاربة العنف والجريمة، وبالتلي فإنه في واقع الأمر تتم رؤية بلدية وبرنامج بلدي واحد، شامل ومتعدد المجالات حول الموضوع.
يعمل صندوق الصداقة برئاسة الحاخام يحيئال اكشتاين على دفع مواضيع اجتماعية وعلاج مشاكل اجتماعية مركزية في اسرائيل. مع بداية تطبيق البرنامج انضم الصندوق كشريك أساسي ومركزي لحكومة اسرائيل لتطبيق البرنامج وتخصيص الميزانيات بشكل واسع من اجل إنجاح البرنامج.

من برنامج محلي الى برنامج قومي
تم تطوير وتفعيل البرنامج منذ بداية عام 2004 في مدينة ايلات. على ضوء نجاح البرنامج في تقليص نسب العنف والجريمة في ايلات بعشرات النسب بعد ثلاث سنوات من تفعيل البرنامج، وعلى خلفية ازدياد الحاجة لمكافحة مظاهر العنف المتزايد في البلاد بتكاتف وشمولية جميع الأجهزة، قررت اللجنة الوزارية لمكافحة العنف في جلستها المنعقدة بتاريخ 25/9/06 ان تتبنى برنامج " مدينة بلا عنف" كنموذج قطري – قومي لمكافحة العنف، في مجالات السلطات المحلية . يعمل البرنامج حالياً في 78 سلطة محلية في انحاء البلاد. هدف الوزارة هو توسيع برنامج " مدينة بلا عنف" بحيث يشمل جميع السلطات المحلية في اسرائيل، يخضع للميزانية والإمكانية.
برنامج مختلف ، حديث ومميز
ان تميّز برنامج " مدينة بلا عنف" ، هو في انه برنامج مركّب جداً ويستطيع خلق الاجواء لدمج جميع الجهات في السلطة من أجل العمل المشترك. في أساس البرنامج الفرضية بأنه من أجل التعامل مع العنف بشكل فعال، يطلب رد شامل ومتكامل – وليس التمركز في مجال واحد فقط او في شريحة مجتمعية معينة. بناء على ذلك، وحدة التغيير هي المدينة ( وليس أحد الأحياء او مدرسة معينة على سبيل المثال )، خلال مراحل دراسة الموضوع، التخطيط والتطوير الذي تم في ايلات، كشف حجم المظاهر المختلفة وشدتها، وبالتنسيق مع ذلك عرّفت احتياجات التطوير والتغييرات المطلوبة.
ضم جميع الهيئات البلدية
من أجل نجاح برنامج من هذا النوع، يفرض على إدارة المدينة مع الهيئات المختلفة التي تعمل فيها ان تضع البرنامج في رأس سلم اولوياتها والعمل بدون كلل من أجل تحقيق التغييرات المطلوبة، تجنيد الموارد وتنفيذ العمليات المختلفة.

نموذج عالمي يلائم كل سلطة محلية
المساهمة الأساسية لهذا التطوير هو خلق منهجية تمكّن البلدات المختلفة من استخدام هذا النموذج من اجل تنفيذ تشخيص محلي، بناء برنامج عمل وتطبيقه مع استخدام الآليات المختلفة التي تم تطويرها خلال هذه العملية. الدمج بين قيادة ملتزمة والعمل وفقاً لمعايير مهنية ومقاييس ، يؤمّن انجاز التغيير. نتائج البرنامج شاهدة على ذلك.